我们分别对省级、市级、区/县级、乡级做出了具体的实施办法，如下：

• 省级
  对于省级单位而言，其下属的机关事业单位比较多，而且规模比较大，因此非常适合采用C-A-S三层体系结构，这样不仅在数据的处理方面做到了实时性，而且保证了传输数据的安全性、可靠性、保密性。具体实施办法有以下两种：
  * 审批机构与银行之间采用C-A-S结构，审批机构与主管单位之间采用C-A-S结构，基层单位与主管单位间也采用C-A-S结构。
  * 审批机构与银行之间采用C-A-S结构，审批机构与主管单位之间采用C-A-S结构，基层单位与主管单位间采用C/S方式。
  
• 市级
  对于市级单位而言，虽然下属的机关事业单位较省级要少一点，规模要小一点，但是也非常适合采用C-A-S三层体系结构，这样更有利于数据的处理。具体实施办法有以下三种：
  * 审批机构与银行之间采用C-A-S结构，审批机构与主管单位之间采用C-A-S结构，基层单位与主管单位之间采用C/S结构。
  * 审批机构与银行之间采用C-A-S结构，审批机构与主管单位之间采用C-A-S结构，基层单位与主管单位间采用报盘方式。
  * 审批机构与银行之间采用报盘结构，审批机构与主管单位之间采用C/S结构，基层单位与主管单位间采用报盘方式。
  
• 区、县级
  对于区、县级单位而言，其下属的机关事业单位较少，规模也比较小，因此非常适合采用C/S结构。具体实施办法有以下两种：
  * 审批机构与银行之间采用报盘结构，审批机构与主管单位间采用C/S结构，基层单位与主管单位间采用报盘方式。
  * 审批机构与银行之间采用报盘方式，审批机构与主管单位间采用报盘方式，基层单位与主管单位间也采用报盘方式。
  
• 乡级
  对于乡级单位而言，一般没有下属单位，有的也是财政部门代为管理，因此非常适合采用报盘方式，这样就大大减少了成本的花费。具体实施办法有以下三种如下：
  * 财政部门与银行之间采用报盘结构，财政部门与单位之间采用C/S结构。
  * 财政部门与银行之间采用报盘方式，财政部门与单位之间采用报盘方式。
  * 财政部门代管各单位，与银行之间采用报盘方式。
  
  
  

主机是整个系统投资的主要部分，中心应本着实用、先进、经济的原则选择，提供以下几点建议：

• 主机根据财政局契税所市县集中管理后的规模可以选择小型机系统或者高档PC服务器，通过磁盘阵列，构建双机群集系统，确保系统不间断运行。
  
• 省会城市均推荐使用小型机系统，因为小型机系统的可靠性高、并发用户数量大。但小型机投资相对较大且需要专门技术人员维护。
  PC服务器投资较小，管理方便，对于中小城市是一个可选的方案。
  不管是小型机还是PC机服务器，都可以选择UNIX/Linux或者WINDOWS网络操作系统。Unix操作系统比较稳定且性能高，但管理技术要求高。
  数据库服务器在整个体系中起着举足轻重的作用，数据库系统的性能直接影响着整个系统运行。本系统可以选择Sybase、Oracle 、MS SQL Server等大型数据库操作系统。
  Sybase 数据库在全国契税系统占有量第一，Oracle 全球占有量第一但价格较高，MS SQL Server 只适用于PC服务器但价格便宜。
  

• 用客户机－应用服务器－服务器（C-A-S）三层体系结构
  采用C-A-S三层体系结构，使客户端不直接访问服务器端数据库，而是访问的应用服务器的数据库，这样更保证了数据的安全性、可靠性和保密性。
  
• 采用客户机/服务器（C/S）体系结构
  采用美国SYBASE公司基于PC-Intel平台的客户机/服务器数据库产品Sybase SQL Server 11来建立工资统一发放系统，具有独到优势：
  * PC机的开发和应用已相当成熟和普及；
  * 成熟的汉字处理设备和软件几乎都集中在PC环境中；
  * 具备一大批PC机软硬件资源，具有了一批PC机系统管理人员和系统开发人员；
  * PC机技术是最活跃技术，许多新技术最先运用于PC；
  * PC机成本低廉，比较符合我国国情；
  
• 采用报盘方式
  数据报盘方式，是最常用的一种数据传输方式。它不需要来构造PC-LAN硬件环境，包括网络系统设计、远程通信和广域网网际联结，这样就大大减少了成本的花费；而且它对硬件的配置也没有较高的要求，因此非常适用于规模比较小的地区。
  
  

方案整理:古宝兵