各单位将采购审请送有关科室，经政府采购办公室审批后送采购中心进行办理。
首先录入采购计划，该计划可以根据权限随时进行维护处理。对已开始执行的采购计划不能修改。
计划单编号同时反应计划单到达日期，格式为：YYMMDD+ XX
对含有自筹资金或省直拨资金的项目，要录入拨付日期，若到期未拨付的，系统应给出催拨提示。
对每一条计划，用“状态”栏反应其执行进展情况，该栏目在计划执行过程中更新，在计划表中只起显示作用。
其中：编号是内部处理和保存用，屏幕显示状态信息。
计划录入后，各个经办人只能看到自己分管的部分项目。对自己分管的项目可进行登记处理
登记时所有栏目内容都是先从计划中（如果在计划中已经录入）自动“复制”到登记表中，然后对品牌、规格型号、供货时间等项目进行修改，并保存到登记表中。单位、项目类别等只显示不修改。
登记时必须对金额进行计算，各单位的项目均不能超过预算金额。立项时以登记的信息为准，每次立项从已登记的项目中进行挑选，一旦立项，则给出“已立项”标志，下次立项时不再挑选该项目。
登记人、登记日期自动记载到登记表中。
对已登记的计划可由经办人进行立项
其中项目编号在立项时不填，当领导审批通过时根据招标方式自动写入。另外为内部处理方便，对每个项目设一个流水号称为项目内码用来唯一标识该项目（主键）。
对采用单一来源或竞争性谈判的采购项目，必须在立项说明中写明理由，审批时，审批领导在审批说明中注明需谈判的内容。
每次立项的采购项目是从采购计划登记的记录中选择产生的。送审批时以附表的形式随审批表一道上报。
此外，在采购项目审批表中，必须由立项人上报有关供应商。其中，由计算机抽取40%（根据标书的要求从符合条件的供应商中抽取），采购单位推荐30%，公开报名30%。对公开报名的供应商，在报名后经资格审查，再由立项者录入。
经办人填好上述有关信息后，送有关领导审批，并把计划中该项目状态置为“送审批”。
立项后即开始对该立项的项目进行跟综，对每个处理者都记录其处理的时间和处理的内容。
对采购方式、供应商的选择和本次项目内容作出审批意见。
审批是按领导分管项目分别审批的，各分管领导只能审批自己有审批权限的项目。对于采购方式采用单一来源和竞争性谈判的项目，或单价在100万元以上的项目必须送主要领导审批。
审批通过后，根据不同的招标方式（邀请招标、公开招标、询价招标、单一来源、竞争性谈判）进行相应处理。
邀请招标
邀请招标是指采购中心以投标邀请书的方式邀请五个以上（含五个）特定的供应商投标的采购方式。处理流程如下：
生成标书文件
标书文件可根据预先设计好的WORD模版文件生成，主要包括以下内容：
（1）投标邀请函；
（2）投标人须知；
（3）提交投标文件的方式、地点和截止时间；
（4）开标、评标、定标的日程和评标方法；
（5）标的名称、数量、技术参数和报价方式要求，必要时需详细列出标的现有状况和功能、性能要求；
（6）投标人的有关资格和资信证明文件；
（7）投标保证金的要求；
（8）交货、竣工或者提供服务的时间；
（9）政府采购合同的主要条款及订立方式；
（10）政府采购合同的特殊条款；
（11）政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项。
（12）法人代表申明函
（13）报价表
其中价格和供货日期由供应商填写。
由经办人完成标书文件的编辑工作（用WORD格式保存），送领导审批
标书审查、发布
有关领导对经办人送来的标书进行修正、补充，然后发布招标信息。
向供应商发出邀请
由计算机打印出邀请函，连同标书一起发送给有关供应商。并记录向供应商发放标书的日期。
接收供应商的投标书
对每个供应商送来的标书进行登记。
邀请招标的供应商有70%是在立项初就已经选定的（40%随机产生、30%单位推荐），30%是公开报名来投标的。
对公开报名投标的供应商，由立项人录入有关信息，送领导审批。（该供应商信息同时进入供应商信息库中）
确定评标原则，评分标准。
为便于计算机自动评分，评分标准必须量化，输入的计算公式应与供应商信息和供应商报价名次有关。
从专家信息库中选择评委。
输入选择评委的条件公式，然后从符合条件的评委中随机抽取80%，推荐20%组成该次采购项目的评委。
其中评委个人档案资料从评委专家库中直接提取。
经领导同意后，打印评标邀请函发往被邀请的评委。
邀请监督公正部门、组织评标、比较。
打印出本次唱标单、评标细则表、评标记录表供现场评标时使用。
将本次评标记录录入计算机中保存。
计算机产生中标建议
根据评分标准产生分数最高的供应商。
决标
决标主要是由人工进行，产生结果后，在计算机中输入本次采购中标的供应商备查。
公开招标
公开招标是指国家行政机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（简称采购单位）委托政府采购中心以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式。
公开招标与邀请招标流程类似，只是供应商产生方式有所不同。
对公开招标报名投标的供应商，由立项人录入有关信息，送领导进行资格审查，如通过则可参加本次项目的招标
询价招标
询价招标是指采购中心向三家以上（含三家）的供应商发出询价单让其报价，然后进行比较，会同采购单位从中选出最优报价投标供应商的采购方式。
单一来源
单一来源是指采购中心会同采购单位向供应商直接购买的采购方式。
单一来源只有一个供应商，由立项时决定。
选择单一来源招标方式时，应在立项时说明选择理由，由采购中心主要领导进行审批，审批时注明谈判内容，填写项目报价表，然后按立项内容进行招标。
竞争性谈判
竟争性谈判是指采购中心会同采购单位直接邀请三家以上（含三家）的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。
选择竟争性谈判招标方式时，必须在立项时说明选择理由，由采购中心主要领导进行审批，审批时注明谈判内容，填写项目报价表，然后按立项内容进行谈判招标。
无论采用上述那种招标方式，每次招标最终必须确定一个供应商，同时各参加招标的供应商都必须填写项目报价表，从而生成本次招标的采购价格统计表
与本次招标最终确定的供应商签定采购合同。根据合同模板文件编辑生成合同文本，合同文本用WORD文件进行编辑、保存。
登记、查询资金拨付情况。
结帐登记
采购中心付给供应商的款项记录到“供应商结帐登记表”中备查。
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| 文档整理:何晓东 |
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